他将此前沙俄援助的所有新式火器、从各地搜刮的火炮、刀枪，尽数配给这支新编军队，日夜操练，短短半月，便拼凑出八万禁旅新军。这八万人，是清廷倾尽北方仅剩兵力，强行组建的最后一支武装，虽军心不齐、战力参差不齐，却已是雍正手中唯一的底牌。

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新政第三条，加固北京城防，打造固守要塞。

雍正亲身经历过济南会战，深知北伐军火器犀利、野战无敌，清军根本无力正面抗衡，唯有依托坚城固守，才有一线生机。他当即征调京畿数万民夫，不顾百姓死活，日夜赶工，对北京城防进行全方位加固：征发民夫在京城城外，深挖三道宽三丈、深两丈的巨型壕沟，引入周边河水，形成水上屏障；在壕沟之后，修筑连绵不绝的土木堡垒、炮台，将清廷仅剩的百余门火炮尽数部署，构建层层防御工事；下令加高加厚北京城墙，封堵部分薄弱城门，在城头堆满滚木礌石、火油箭矢，安排新军昼夜值守，将整座北京城，打造成一座密不透风的战争堡垒。

做完这一切，雍正依旧没有丝毫安全感。

他比谁都清楚，即便吏治整顿、新军扩编、城防加固，也不过是苟延残喘。北伐军十五万大军兵强马壮、火器精良、民心所向，凭这八万仓促组建的新军，根本抵挡不住北伐军的兵锋，济南坚城的惨败，就是前车之鉴。

想要保住北京、延续清廷统治，单凭清廷自身之力，已然回天乏术，必须借助外力。

一个丧权辱国、出卖华夏疆土的卑劣计划，在雍正心中悄然成型。他不顾天下苍生，不顾华夏疆域完整，秘密挑选三批心腹使者，乔装打扮，携带黄金、珠宝、清廷密诏，分三路悄然离开北京，远赴海外，乞求各国派兵驰援。

第一路使者，奔赴俄罗斯，面见沙皇彼得一世。雍正许下重诺：只要沙俄派遣主力大军南下，驰援北京，击退北伐军，清廷愿意割让贝加尔湖以东、外兴安岭以南大片华夏疆土，开放东北全境与沙俄通商，给予沙俄独一无二的贸易特权，准许沙俄在东北驻军。

第二路使者，远赴日本，联络德川幕府残余势力。彼时日本内战未平，德川幕府苟延残喘，雍正许诺，若幕府能派兵驰援，清廷愿意割让琉球群岛，开放东南沿海各大口岸，准许日本商人自由通商。

第三路使者，前往南洋，面见荷兰东印度公司势力。雍正不惜背弃当年郑成功收复台湾的功绩，许诺只要荷兰派出舰队北上，驰援京师，清廷愿意归还台湾岛，准许荷兰在福建、浙江建立殖民据点，独享对华贸易特权。

为了乞求援军，雍正全然不顾华夏尊严与疆土完整，甚至在亲自书写的密诏中，写下了一句丧权辱国的狠话：“若有外邦能解京师之围，朕愿割地称臣，岁岁纳贡，绝无反悔！”

为了一己之私、一族统治，雍正甘愿将华夏疆土随意割让，甘愿向蛮夷外邦俯首称臣，其卑劣无耻，堪称前所未有。

可世上没有不透风的墙。

雍正三路使者秘密出城，其携带的密诏内容，被一名暗中供职军机处的汉臣得知。这名汉臣本是前明遗臣之后，入仕清廷本是无奈之举，多年来目睹清廷欺压华夏百姓、腐朽无能，早已心有不满，如今得知新帝雍正，为了保住皇位，竟然不惜割让华夏疆土、向外邦割地称臣，乞求蛮夷援军祸害中原，顿时心灰意冷，彻底对清廷绝望。